ポーランド、フレーバー付き加熱タバコ製品の禁止を提案：公聴会終了

ポーランド、フレーバー付き加熱タバコ製品の禁止を提案：公聴会終了

ポーランド保健省は健康保護法の改正を提案し、特徴的な風味の加熱式タバコ製品の販売を禁止する計画だ。この法案はポーランドのタバコ業界から強い反対を招いている。特に風味付き製品が加熱式タバコ市場の80%を占めているからだ。

Rynekzdrowia が最近報じたところによると、ポーランド保健省は 7 月 3 日に、健康保護法の改正案に関する 30- 日間の意見公募が終了したと発表した。

5月15日、保健省が提出した改正案が意見公募段階に入った。同案では、現行法に「加熱式タバコ製品」の定義を追加することを提案しており、具体的には「加熱式タバコ製品 - 加熱によりニコチンやその他の化学物質を含む製品が放出される革新的なタバコ製品」であり、無煙タバコ製品と燃焼タバコ製品に分けられる。

改正案には「特徴的な風味のあるタバコ製品」の販売禁止も含まれており、この禁止は加熱式タバコ製品にも適用される。新規制では、新しいタバコ製品の製造業者および輸入業者に対し、「分析、研究、その他の関連データを含むすべての新規または更新情報を速やかに化学物質管理局長に提出する」ことを義務付けており、化学物質管理局長は追加情報を要求することもできる。この変更は、2022年6月29日のEU指令を実施することを意図している。

草案の根拠には、「これらの製品は、紙巻きタバコなどの従来のタバコ製品と同等のレベルでテストされていない新しいタバコ製品である」と記されている。保健省は、追加の研究と情報により、化学物質庁長官が新しいタバコ製品のより包括的な評価を実施し、公衆衛生保護のレベルを向上させるのに役立つと考えている。

さらに、「特徴的な風味の加熱式たばこ製品を市場に出すリスクを減らす必要がある」と提言し、法は公布後３カ月で施行されるため、メーカーは風味付きたばこ製品を撤去する時間的余裕ができると指摘した。

改正案の影響評価報告書によると、ポーランドの成人人口の1.5%が現在加熱式タバコ製品を使用している。報告書では、フレーバー付きタバコ製品の禁止により、その消費量が減少する可能性があると考えている。

「加熱式タバコの販売禁止が施行された後、喫煙者の10人に1人が禁煙を決意しました（11.6％）。しかし、加熱式タバコを吸っていた人の8.8％が加熱式タバコや電子タバコに切り替えました（それぞれ男性6.1％、女性11.2％）。さらに、これは若者の間で最も一般的でした（18-24歳グループで23.7％、25-34歳グループで13.9％）。」

保健省は、新しいタバコ製品市場の約80％が特徴的な風味の製品で構成されていると推定しています。保健省は、これらの変更がポーランドのタバコ製品の販売に大きな影響を与えることはないと考えていますが、法律が発効する年に既存の在庫製品の販売が許可された場合、政府予算収入の減少につながる可能性があり、年間6,830万ズウォティ（約1,640万米ドル）になると予想されています。

しかし、ポーランドタバコ栽培者協会は、この修正案に強く反対した。協会長のプシェミスワフ・ノヴォリタ氏は、ヨーロッパ、特にポーランドのタバコ栽培者の将来は、加熱式タバコ製品市場の発展と密接に関係していると指摘した。EU諸国では従来の紙巻きタバコの売り上げが減少する一方で、加熱式タバコ製品の市場シェアは増加し続けている。協会は、ポーランド産タバコが加熱式タバコ製品の製造に広く使用されるよう、業界が発展することを望んでいると強調した。

ノボリタ氏は、ポーランド政府が、市場の80％を占めるミント味など、特徴的なフレーバーの加熱式タバコ製品の禁止を提案したが、多くの法律専門家が欠陥があるとみなした指令を施行し、EUが最終判決を出さずに欧州司法裁判所に上訴したと述べた。同氏は、このアプローチは業界の発展にとって破壊的であると考えている。